中俄矿业合作试水跨境集群发展 ——2019中俄博览会东北亚矿业合作会议综述

中俄博览会东北亚矿业合作会议已成功举办两届，为中俄全方位开展务实合作建立了良好的沟通协调机制，搭建了加强矿业合作、实现互利共赢的重要平台。近日召开的以“促进中俄矿产资源合作，加快跨境矿业集群发展”为主题的2019中俄罗斯博览会东北亚矿业合作会议，是中蒙俄经济走廊建设的重要内容，是深入推进“一带一路”同欧亚经济联盟对接合作的重要安排。会议致力于促进地区一体化和区域经济融合发展，必将为中俄矿业企业和相关机构交流带来新机遇，促进矿产资源开放合作和东北亚区域经济共同发展。

扩大共同利益 分享发展成果

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。在当今经济发展和资源配置全球化的大背景下，在“一带一路”建设中，矿业仍然是基础性产业，加强能源资源领域合作已成为广泛共识。东北亚是世界上发展基础最好、发展潜力最大、经济增长最快的地区之一，尤其是黑龙江省作为我国的能源资源大省，始终高度重视推进矿业产业发展，黑龙江省委明确提出，深化改革创新推动经济高质量发展，加速培育矿产资源开发及精深加工万亿级产业集群。

中俄专家交流

黑龙江地处东北亚腹地，发展矿业产业比较优势明显。

——矿产资源优势明显。截至2018年底，黑龙江省共发现各类矿产135种，已查明储量的有84种，其中，居全国前十位的有42种，资源储量居全国第1位的有7种。石墨、钼是黑龙江的优势矿产，石墨资源储量1.95亿吨，约占全国53%。本届会议将重点围绕石墨、钼、铜、铅锌、金、铁、煤、矿泉水、高岭土、清洁能源等优势矿产资源，展示重要勘查成果，推出一批拟合作的勘查项目和矿业权。

——勘查开发态势强劲。近年来，黑龙江省委省政府实施了地质找矿三年专项行动，取得了丰硕成果。目前，已圈定有较大潜力的找矿靶区32个，发现一批大型、超大型矿产地，大兴安岭小柯勒河铜多金属矿勘查项目、林口县西北楞石墨矿普查项目取得重大成果。黑龙江始终坚持矿业产业“探、采、加”一体化发展方向，向延伸产业链和精深加工要经济效益，形成了规模投入、快速发展的良好态势。

——矿业环境持续优化。黑龙江省委明确提出，加快把矿产优势转化为产业优势、经济优势，深入实施“百千万”工程，推进矿业产业发展。政府工作报告明确要求，引入国内外优势加工企业，发展矿产资源产品精深加工。黑龙江省出台多项政策措施，鼓励和支持国内外矿业企业前来投资合作、共谋发展，营造了公平公正、服务高效的矿业发展良好环境。

着眼未来发展 促进合作开发

为携手打造区域矿业产业共同体，促进东北亚矿业经济繁荣，大会倡议，广泛对话交流，加强政策沟通。深化区域间矿业企业合作，增进发展战略沟通，推动签署和落实双边、多边合作框架协议，为东北亚矿业合作提供政策支持。在地质调查、资源储量、绿色勘查和矿山建设等方面，促进标准规范对接互认，协调解决共同关注的重大问题，推动完善矿业治理体系。大会诚挚地邀请俄罗斯企业发挥资源、技术优势，积极与黑龙江省矿业企业合作，发展新型矿业产业，借助跨境运输便利条件，开展矿产品(铜、铁、煤等)贸易合作，消除贸易壁垒，降低交易成本。深化务实合作，实现互利共赢。实施“一带一路”基础地质调查与信息服务计划。探索建立符合矿业规范、市场规律和国际模式的资源勘查开发合作机制，提高资源供给抗风险能力，促进矿业在务实合作中扩大共同利益，在互利共赢中分享发展成果。

紫金矿业、中国五矿、中铁资源集团、中国黄金集团的代表在大会上分别介绍了在黑龙江省投资发展矿业产业的有关情况。

五矿与鹤岗签约

2016年，紫金矿业积极响应黑龙江省委、省政府“资源换产业”的战略部署，与黑龙江省政府签订了“资源配置与一体化”建设协议，加快多宝山二期铜矿规模化开发进程，并在齐齐哈尔建设年产15万吨铜冶炼项目。一体化项目意义重大而深远，目前正在如火如荼的建设中，预计今年8月份矿山二期项目、冶炼项目同步建成投产，一体化项目合计将创造3000个以上就业岗位，年产值将超过100亿元，税费贡献达15亿元，将成为东北地区最大的铜产业基地，多宝山铜矿将跻身为中国第二大铜矿山。

紫金矿业始终坚守在黑龙江这片资源沃土，不断加大投资力度，从创业初期的参股，到控股，再到目前全资所有，累计投资已达35亿元。

作为国内最早走出去的企业之一，中国五矿在国际化经营之路上开展了积极的探索，对东北亚矿业合作的前景非常期待。今年年初，中国五矿与黑龙江省政府签署了战略合作框架协议，加强在黑龙江大小兴安岭等重点成矿区带开展铜铅锌金等整装勘查开发合作，加强与俄罗斯等“一带一路”沿线国家开展资源勘查开发和国际产能合作等。

黑龙江是我国石墨资源储量最丰富的省份，黑龙江省委省政府把石墨产业作为黑龙江的重要发展战略来抓，纳入到“百千万”工程、围绕打造千亿级产业集群加以推进，这与中国五矿培育新能源材料产业的发展战略高度契合。中国五矿正全力打造新能源产业正负极材料闭合循环产业生态系统，加快培育新能源材料产业，将发展石墨负极材料和石墨(烯)产业列为中国五矿未来重要的新增长点。中国五矿将与黑龙江加强战略合作，重点打造涵盖石墨资源勘查开采、石墨精粉、球形石墨及负极材料的“资源+产能+新材料”一体化石墨产业链，并以此为切入点，加强东北亚地区矿产资源开发合作，将生态环保理念贯穿于从矿山开采到矿产品使用、从资源勘探到矿山复垦的全生产周期中，打造绿色矿山。

中铁资源集团是中国中铁股份有限公司从事矿产资源业务的全资子公司,企业注册资本金54亿元。中国中铁是全球最大建筑工程承包商之一，2018年排名世界500强第56位，中国500强第13位。中铁资源历经十余年发展，已成长为集矿山开发、商贸物流、矿山建设服务于一体的国际化企业集团，海外市场拓展到刚果（金）、蒙古、澳大利亚等国家，国内市场分布在黑龙江、青海、内蒙古等省份。近年来，全集团营收规模持续扩大，企业年盈利能力超过20亿元。在黑龙江省，伊春鹿鸣钼矿是中铁资源在国内的核心矿产资源项目，资源储量单体规模亚洲第一，矿山投资超过50亿元，年处理矿石1500万吨，采用先进的工艺和现代化大型设备，打造以安全、环保、高效为特点的示范型绿色矿山。

在近年来的企业发展过程中，中铁资源坚持“共建、共享、共赢”，重点布局“一带一路”沿线国家和地区，围绕“矿产资源开发+基础设施建设”的联动运作，逐步形成了区别于传统矿业公司的发展模式。具体来说，就是中铁资源充分借助母公司中国中铁在品牌、资金、技术等方面的优势，瞄准大项目合作，将“一带一路”沿线国家的资源优势与加快基础设施建设的需求相对接，推动资源优势转化为经济优势，促进当地经济社会和民生发展。

在非洲刚果（金），中铁资源牵头投资开发了总额超过60亿美元的“资源财政化”一揽子合作项目。该项目以华刚矿业（Sicomines）为开发主体，为刚果（金）提供约30亿美元的基础设施建设项目，实现了“矿业+基建”的协同发展和互促互利。在矿山开发方面，仅用两年半时间就实现华刚一期投产，不到半年实现达产达标，打造了一座技术领先、工艺先进、环境友好、设施安全、能源自给的现代化矿山，被称为在非洲投资建矿的“中国速度”。在基础设施建设方面，与刚果（金）政府累计签署了40多个基建项目协议，目前已建成道路超过500千米，修建医院、广场、学校等建筑物9万多平方米，特别是正在建设中的布桑加水电站，对缓解刚果（金）用电紧缺和促进工业发展具有重要意义。

中铁资源集团秉持“一带一路”共商、共建、共享的合作理念，不断深化在资源勘查开发等领域的交流合作，努力实现互动发展，互利共赢。

搭建合作平台 促进合作共赢

作为会议的一个重要部分，东北亚矿业合作中心展区设计独树一帜，展品琳琅满目，观者络绎不绝。走进中俄博览会东北亚矿业合作中心展区，令人眼前一亮。深入了解后发现，这个“小展区”，实为“大平台”，它为黑龙江省实施“百千万”工程、发展“万亿产业集群”注入了新动力。

东北亚矿业合作展区分为“资源潜力巨大、宝藏魅力无限、助力万亿产业、互利合作共赢”四部分。“资源潜力巨大”展区重点介绍了黑龙江省优势矿产资源和重要矿产地。据了解，在黑龙江省委、省政府的高度重视下，2000年至2014年，黑龙江省实施地质勘查项目730个。特别是2015年至2017年，黑龙江省实施了地质勘查找矿三年专项行动，实施地质勘查项目350个，实现了地质勘查重大突破。1∶5万矿调完成面积16.9万平方千米，基础地质调查覆盖率大幅提升，圈定找矿靶区43处，异常查证圈定找矿靶区77处；深度勘查项目发现依安高岭土矿、张家湾陶瓷土矿、云山石墨矿、西北楞石墨矿、西沟石墨矿大型矿产地16处，中型矿产地7处和小型矿产地4处，同时，提供了一批有一定工作潜力的找矿靶区，为黑龙江矿业产业发展、实施“百千万”工程提供了可靠的资源保障。

步入“宝藏魅力无限”展区，各种精美绝伦的矿物标本映入眼帘。黄铜矿、黄铁矿、斑铜矿、磁铁矿、岩金矿、石墨矿、焦煤、气煤、彩石、玛瑙等，让人眼花缭乱、目不暇接。它们不仅是大自然馈赠人类的珍贵礼物，也是助力经济社会进步与发展的强大动力。

“石墨矿石能变成可弯曲手机屏幕？太不可思议了！”在“助力万亿产业”展区，你会得到想要的答案。这里展示了石墨、铁、铜、钼从矿石、精粉到终端产品的全过程，构思、设计之巧妙令人耳目一新。据悉，为深入贯彻落实黑龙江省委“百千万”工程会议精神，黑龙江省自然资源厅瞄准万亿级产业集群目标精准发力，按照“做精矿产品、拉长产业链、做大矿产业”的原则，针对重点企业、重点矿种制定资源保障政策，采取优先保障千亿级钢铁、石墨，百亿级铜、钼等重点矿种资源配置的办法，助力万亿产业集群建设、发展。

“合作与发展”是人类文明永恒不变的主题。进入“互利合作共赢”展区，醒目的“助力万亿产业集群——2300亿”字样立即会吸引住参观者的眼球。中国五矿集团、中铁资源集团、中国黄金集团、紫金矿业等企业在这里参展。中国五矿集团“云山石墨产业园区项目”沙盘，清晰展示出未来建设的蓝图。黑龙江省石墨矿产资源丰富、储量大且品位高，全国鳞片石墨产出近一半来自黑龙江省。石墨属于国家战略性矿产资源，是“21世纪材料之王”石墨烯的重要原料。中国五矿发挥矿业全产业链优势和领先的科技研发力量，依托黑龙江优质石墨资源，建设世界一流的绿色矿山，着力打造从石墨资源采选到球形石墨、负极材料到石墨烯深加工的石墨新材料全产业链，打造黑龙江石墨制品、负极材料、石墨烯领军企业，逐步形成以汽车动力电池和储能系统为核心的新能源材料产业集群，促进石墨产业高品质高质量发展，助推黑龙江打造千亿级产业。

中俄两国一衣带水，是“搬不走的好邻居，是拆不散的真伙伴”。东北亚矿业合作中心展区是中俄博览会一道亮丽的风景，成为好邻居的交流处、好伙伴的合作场、好朋友的会客厅，更是加强中俄矿业互利合作的大平台。黑龙江省自然资源厅通过举办此次展览和东北亚矿业合作会议，为中俄矿业企业架起合作贸易的桥梁，促成多项合作协议的签署，成为助推黑龙江省实施“百千万”工程、发展“万亿产业集群”的新引擎。

                                                                                                                                                           （信息来源：中国矿业报网，中林设计整理，转载注明出处）